El TSJC anula la ordenanza reguladora de los clubes cannábicos en Castelldefels

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El juez considera que la normativa municipal que quiere regular la obtención y consumo de cannabis y otros substancias, invade competencias estatales

La Sala Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC) ha anulado la ordenanza municipal del Ayuntamiento de Castelldefels que regula la ubicación y actividad de los clubes y asociaciones cannábicas. Acepta así un recurso presentado por la delegación del Gobierno en Cataluña, que impugnó la normativa local al considerar que invadía competencias estatales. En la sentencia a la que ha tenido acceso la ACN, el magistrado recuerda que el Tribunal Constitucional ya anuló la ley catalana que quería regular los clubes cannábicos por extralimitación de competencias y concluye que el Ayuntamiento de Castelldefels tampoco puede desplegar una normativa municipal al respecto.

La Delegación del Gobierno impugnó la ordenanza porque consideraba que la normativa municipal invadía competencias, al tiempo que aseguraba que ampara el consumo ilegal de cannabis. En este sentido, advertía que este consumo puede ser constitutivo de delito penal y de una infracción administrativa. Ahora, el tribunal le da la razón basándose en otras sentencias previas también relacionadas con asociaciones de consumo de cannabis, y señala los ejemplos de las leyes de Cataluña y Navarra tumbadas por el Tribunal Constitucional en los últimos años. En este sentido, se basa en sentencias donde se especifica que los acuerdos de la Convención de las Naciones Unidas sobre estupefacientes de 1961 identifican el cannabis como sustancia que hay que fiscalizar porque tiene “propiedades particularmente peligrosas”.

En el caso concreto de la justicia española, las sentencias recordadas por el juez apuntan que en 1967 se actualizó la normativa sobre estupefacientes y se prohibió la producción, fabricación, tráfico, posesión o uso de sustancias como el cannabis -excepto cantidades destinadas en investigación médica o científica. El juez hace referencia a la sentencia con la que el Constitucional anuló la ley catalana, la cual se basó en la anulación de la ley foral que previamente había hecho el mismo TC. En ese caso, los tribunales concluyeron que la ley de Navarra que regulaba los clubes cannábicos invadía una competencia “exclusiva” estatal en materia de legislación penal, porque trataba sobre el consumo, abastecimiento y dispensación de cannabis, y lo hacía con incidencia sobre el tipo penal marcado por la ley española. Al mismo tiempo, con respecto a la sentencia que anuló la ley catalana, el juez destaca que el TC tumbó aquella normativa ya que el Parlamento contemplaba que los clubes cannábicos no sólo eran espacios de consumo, sino que también se podían distribuir estupefacientes.  Esto, señalaba entonces el TC, también incidía en el tipo penal.

Así las cosas, en relación a la ordenanza de Castelldefels, el juez considera que la normativa municipal quiere regular la obtención y consumo de cannabis y otras sustancias tóxicas, estupefacientes o psicotrópicas, y concluye que se está ante una nueva invasión competencial. El tribunal considera que, visto el recurso del Gobierno, hay que aplicar la doctrina del Tribunal Constitucional y declara nulos los acuerdos del pleno del mes de octubre del 2017, cuando se dio luz verde a la ordenanza municipal. La sentencia, sin embargo, admite recurso por parte del Ayuntamiento de Castelldefels.

 Fuente:ACN

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